危害因素
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一、 危險(xiǎn)、危害因素的概念
在生產(chǎn)、勞動(dòng)過程中,存在對職工的健康和勞動(dòng)能力產(chǎn)生有害作用,并導(dǎo)致疾病的因素。
危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合??偟恼f來,危險(xiǎn)、危害因素是指能對人造成傷亡、對物造成突發(fā)性損壞或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病、對物造成慢性損壞的因素。
通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點(diǎn)和效果,分為危險(xiǎn)因素(強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)和危害因素(強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用)。有時(shí)對兩者不加以區(qū)分,統(tǒng)稱危險(xiǎn)因素。客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)和能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所,都可能成為危險(xiǎn)因素?! ?/p>
二、 危險(xiǎn)、危害因素的產(chǎn)生
所有危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果(傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等)均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。故存在能量、有害物質(zhì)和失控是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根本原因,都是危險(xiǎn)、危害因素。
(一) 能量、有害物質(zhì)
能量、有害物質(zhì)是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根源,也是最根本的危險(xiǎn)、危害因素。一般地說,系統(tǒng)具有的能量越大、存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多,系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)性和危害性也越大。另一方面,只要進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)(包括有害物質(zhì)),因此所產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素是客觀存在的,是不能完全消除的。
(1) 能量就是做功的能力,它既可以造福人類,也可以造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;一切產(chǎn)生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下,都可能是危險(xiǎn)、危害因素。
例如,鍋爐、爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)爆炸時(shí)產(chǎn)生的沖擊波、溫度和壓力,高處作業(yè)(或吊起的重物等)的勢能,帶電導(dǎo)體上的電能,行駛車輛(或各類機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件、工件等)的動(dòng)能,噪聲的聲能,激光的光能,高溫作業(yè)及劇烈熱反應(yīng)工藝裝置的熱能,各類輻射能等,在一定條件下都能造成各類事故。靜止的物體棱角、毛刺、地面等之所以能傷害人體,也是人體運(yùn)動(dòng)、摔倒時(shí)的動(dòng)能、勢能造成的。這些都是由于能量意外釋放形成的危險(xiǎn)因素。
(2) 有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能,破壞設(shè)備和物品的效能,也是最根本的危害因素。
例如,作業(yè)場所中由于有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵、窒息性氣體等有害物質(zhì)的存在,當(dāng)它們直接、間接與人體與物體發(fā)生接觸,能導(dǎo)致人員的死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境的破壞等,都是危害因素。
(二) 失控
在生產(chǎn)中,人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(zhì)(包括有害物質(zhì))按人們的意愿在系統(tǒng)中流動(dòng)、轉(zhuǎn)換,進(jìn)行生產(chǎn);同時(shí)又必須約束和控制這些能量及有害物質(zhì),消除、減弱產(chǎn)生不良后果的條件,使之不能發(fā)生危險(xiǎn)、危害后果。如果發(fā)生失控:(沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效),就會(huì)發(fā)生能量、有害物質(zhì)的意外釋放和泄漏,從而造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。所以失控也是一類危險(xiǎn)、危害因素,它主要體現(xiàn)在設(shè)備故障(或缺陷)、人員失誤和管理缺陷三個(gè)面,并且三者之間是相互影響的;它們大部分是一些隨機(jī)出現(xiàn)的現(xiàn)象和狀態(tài),很難預(yù)測它們在何時(shí)、何地、以何種方式出現(xiàn),是決定危險(xiǎn)、危害發(fā)生的條件和可能性的主要因素。
(1) 故障(包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等)
故障(含缺陷)是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過程中由于性能(含安全性能)低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能(包括安全功能)的現(xiàn)象。在生產(chǎn)過程中故障的發(fā)生是不可避免的,遲早都會(huì)發(fā)生;故障的發(fā)生具有隨機(jī)性、漸近性或突發(fā)性,故障的發(fā)生是一種隨機(jī)事件。造成故障發(fā)生的原因很復(fù)雜(認(rèn)識程度、設(shè)計(jì)、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等),但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的,通過定期檢查、維修保養(yǎng)和分析總結(jié)可使多數(shù)故障在預(yù)定期間內(nèi)得到控制(避免或減少)。掌握種類故障發(fā)生規(guī)律和故障率是防止故障發(fā)生造成嚴(yán)重后果的重要手段,這需要應(yīng)用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和概率統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行分析、研究(可參考有關(guān)書籍、資料)。
系統(tǒng)發(fā)生故障并導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、危害因素主要表現(xiàn)在發(fā)生故障、誤操作時(shí)的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏、缺陷和設(shè)備在強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、人機(jī)關(guān)系上有缺陷兩方面。
例如,電氣設(shè)備絕緣損壞、保護(hù)裝置失效造成漏電傷人,短路保護(hù)裝置失效又造成交配電系統(tǒng)的破壞;控制系統(tǒng)失靈使化學(xué)反應(yīng)裝置壓力升高,泄壓安全裝置故障使壓力進(jìn)一步上升,導(dǎo)致壓力容器破裂、有毒物質(zhì)泄漏散發(fā)、爆炸危險(xiǎn)氣體泄漏爆炸,造成巨大的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;管道閥門破裂、通風(fēng)裝置故障使有毒氣體浸入作業(yè)人員呼吸帶;超載限制或起升限位安全裝置失效使鋼絲繩斷裂、重物墜落,圍欄缺損、安全帶及安全網(wǎng)質(zhì)量低劣為高處墜落事故提供了條件等,都是故障引起的危險(xiǎn)、危害因素。
(2) 人員失誤
人員失誤泛指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為(即職工在勞動(dòng)過程中,違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法)。人員失誤在一定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下,是引發(fā)危險(xiǎn)、危害因素的重要因素。人員失誤在生產(chǎn)過程中是不可避免的。它具有隨機(jī)性和偶然性,往往是不可預(yù)測的意外行為;但發(fā)生人員失誤的規(guī)律和失誤率通過大量的觀測、統(tǒng)計(jì)和分析是可以預(yù)測的(其方法可參考有關(guān)書籍、資料)。
由于不正確態(tài)度、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動(dòng)條件(設(shè)施條件、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間)影響造成的不安全行為,各國根據(jù)以往的事故分析、統(tǒng)計(jì)資料將某些類型的行為各自歸納為不安全行為。我國GB6441-86附錄中將不安全行為歸納為操作失誤(忽視安全、忽視警告)、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所、攀坐不安全位置,在吊物下作業(yè)(停留)、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個(gè)人防護(hù)用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等13類。
如誤合開關(guān)使檢修中的線路或電氣設(shè)備帶電、使檢修中的設(shè)備意外啟動(dòng);未經(jīng)檢測或忽視警告標(biāo)志,不配帶呼吸器等護(hù)具進(jìn)入缺氧作業(yè)、有毒作業(yè)場所;注意力不集中、反應(yīng)釜壓力越限時(shí)開錯(cuò)閥門使有害氣體泄漏,汽車起重機(jī)吊裝作業(yè)時(shí)吊臂誤觸高壓線;不按規(guī)定穿戴工作服(帽)使頭發(fā)或衣袖卷入運(yùn)動(dòng)工件;吊索具選用不當(dāng)、吊重綁掛方式不當(dāng),使鋼絲繩斷裂、吊重失穩(wěn)墜落等,都是人員失誤形成的危險(xiǎn)、危害因素。
(3) 管理缺陷
職業(yè)安全衛(wèi)生管理是為保證及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作,是預(yù)防事故、人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。
(4) 溫度、濕度、風(fēng)雨雪、照明、視野、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)換氣、色彩等環(huán)境因素都會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤,也是發(fā)生失控的間接因素?! ?/p>
三、 危險(xiǎn)、危害因素的分類
對危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類,是為便于進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素分析。危險(xiǎn)、危害因素的分類方法有許多種。這里簡單介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類的方法和參照事故類別、職業(yè)病類別進(jìn)行分類的方法。
(一) 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類
根據(jù)GB/T13816-92《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、危害因素分為六類。此種分類方法所列危險(xiǎn)、危害因素具體、詳細(xì)、科學(xué)合理,適用于各行業(yè)的在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和組織生產(chǎn)時(shí),對危險(xiǎn)、危害因素的預(yù)測和預(yù)防、傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理、職業(yè)安全衛(wèi)生信息的處理和交換。也可用于職業(yè)安全衛(wèi)生工作中的危險(xiǎn)、危害因素的分析。
(1) 物理性危險(xiǎn)、危害因素:
1) 設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);
2) 防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);
3) 電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);
4) 噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲);
5) 振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng));
6) 電磁輻射(電離輻射:X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);
7) 運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害);
8) 明火;
9) 能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));
10) 能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));
11) 粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);
12) 作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良);
13) 信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號與缺陷);
14) 標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷);
15) 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。
(2) 化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素:
1) 易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易煤性物質(zhì));
2) 自燃性物質(zhì);
3) 有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物南);
4) 腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)0;
5) 其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。
(3) 生物性危險(xiǎn)、危害因素:
2) 傳染病媒介物;
3) 致害動(dòng)作;
4) 致害植物;
5) 其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。
(4) 心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素:
1) 負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限);
2) 健康狀況異常;
3) 從事禁忌作業(yè);
4) 心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常);
5) 辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯(cuò)誤、其它辨識功能缺陷);
6) 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。
(5) 行為性危險(xiǎn)、危害因素;
1) 指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤);
2) 操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤);
3) 監(jiān)護(hù)失誤;
4) 其他錯(cuò)誤;
5) 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素。
(6) 其他危險(xiǎn)、危害因素。
(二) 參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類
此種分類方法所列的危險(xiǎn)、危害因素與企業(yè)職工傷亡事故處理(調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì))、職業(yè)病處理和職工安全教育的口徑基本一致,為勞動(dòng)部門、行業(yè)主管部門勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理人員和企業(yè)廣大職工、安全管理人員所熟悉,易于接受和理解,便于實(shí)際應(yīng)用。但缺少全國統(tǒng)一規(guī)定,尚待在應(yīng)用中進(jìn)一步提高其系統(tǒng)性和科學(xué)性。
(1) 參照GB6441—86《企業(yè)傷亡事故分類》,綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)因素分為16類。
1) 物體打擊,是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊;
2) 車輛傷害,是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故;
3) 機(jī)械傷害,是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害;
4) 起重傷害,是指各種起重作用(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電;
5) 觸電,包括雷擊傷亡事故;
6) 淹溺,包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺;
7) 灼燙,是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;
8) 火災(zāi);
9) 高處墜落,是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故;
10) 坍塌,是指物體在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌;
11) 放炮,是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;
12) 火藥爆炸,是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;
13) 化學(xué)性爆炸,是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物,接觸引爆能源時(shí),發(fā)生的爆炸事故(包括氣體分解、噴霧爆炸);
14) 物理性爆炸,包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等;
15) 中毒和窒息,包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息;
16) 其他傷害,是指除上述以外的危險(xiǎn)因素,如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車碰撞、軋傷等。(礦山、井下、坑道作業(yè)還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸危險(xiǎn)因素。)
(2) 參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素等七類。
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